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制度是一个社会结构的灵魂
来源: 未知 作者:admin 发布时间:2019-09-28 03:55

  提要:全面深化改革,把改革进行到底,有待进一步强化“制度思维”,加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,促使各个领域制度更加成熟和更加定型。

  习总在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中提出:“制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。我们扭住完善和发展中国特色社会主义制度这个关键,为解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、永葆党和国家生机活力提供了有力保证,为保持社会大局稳定、保证人民安居乐业、保障提供了有力保证”。

  制度是一个社会结构的灵魂,发展最显性的地带是其所形成的国家制度体系。一个社会的进步,归根结底是制度和体制的进步。我国40年改革开放,本质上是深层次、多方面的制度变革和创新过程。从经济体制的改革,推进到经济、、文化、社会、生态文明各领域的改革,近年行政管理体制改革、司法体制改革、外事体制改革、社会治理体制改革、生态环境督察体制改革、体制改革、国防和军队改革、纪检监察制度改革等一系列重大改革相继展开,在极大地解放社会生产力的同时,极大地释放了社会主义的制度效能。

  社会主义是人类历史上进步的事业,是指它在制度体系上的先进性、探索性和整体突破性,它是一种负载着人类美好理想的新型制度形态。社会主义事业本身,就是一种制度创新,而社会主义事业的进一步发展和推进,又依赖于新的更为深层次的“制度创新”。正如习总指出的:“制度总是需要不断完善,因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。”我国40年改革开放,使国家基本制度日趋成熟,但另一方面,制度的真正成熟定型又是一个长期甚至漫长的过程,且基本成熟定型后,也并非一成不变,还要不断容纳时代精神与时俱进,正如恩格斯指出的:“所谓‘社会主义社会’不是一种一成不变的东西,而应当和任何其他社会制度一样,把它看成是经常变化和改革的社会。”全面深化改革、将改革进行到底,就必须“扭住完善和发展中国特色社会主义制度这个关键”,在进一步推进制度和体制改革创新上下功夫,促进我国国家制度体制的进一步完善。

  “制度自信”是一个国家制度体系背后的精神力量。“制度自信”不是盲目的,它是基于对制度型构、制度内质、制度功能特别是制度价值、制度效率的理性认知和制度比较所获得的一种制度信念。一种制度的“自信”,在于它既吸纳了人类制度文明的相关成果,又有不同于其他规制的“型构特质”。改革开放40年中国发展的制度成果,构成了当代中国国家制度体系,它集中体现了“生成性”(文化、传统、民族习性)与“创制性”的双重特性,包涵了丰富的“中国特质”。扭住完善和发展中国特色社会主义制度这个关键,就要立足中国实际,按照社会生活的实际需要进行制度创新,实现供需对应和动态平衡,最大限度地促进制度体系的完善并强化整体性制度效能。

  习总指出:“应该看到,中国特色社会主义制度是特色鲜明、富有效率的,但还不是尽善尽美、成熟定型的。中国特色社会主义事业不断发展,中国特色社会主义制度也需要不断完善。”在各制度领域,还存在不适应实践发展要求的体制机制,影响和制约了社会主义制度优越性的发挥。尤其处于当下日新月异和全球日趋激烈的国际竞争的大变格局中,制度的深度变革更为迫切。而推进制度体系的“更加成熟、更加定型”,尤其要立足于国家治理体系与治理能力现代化的客观实际和切实的“问题导向”,更多地让制度和体制来解决问题。敢于破除利益固化藩篱,向各种痼疾开刀,清除妨碍社会主义制度优越性体制机制障碍。

  三、坚持“摸着石头过河”实践理性与“顶层设计”的智慧相统一,注重各领域制度创新的联动和集成

  国家制度体系是一个国家公共生活的基本框架,我国社会主义制度本身就是不断改革创新的产物。随着生产力和生产关系的变化发展,随着时代、实践的发展而不断改革完善,其优越性不仅在于它符合我国实际,更在于它强大的自我完善能力,在于它能够与时俱进地自我革新和自我完善。

  这种制度上的自我革新和自我完善,一方面要坚持实践第一,强化实践理性,注重实践中的形成和养成;另一方面要依据现实,从实际出发进行科学审慎的顶层设计即科学审慎的制度创制。在统筹推进重要领域和关键环节的制度改革的基础上,注重全局与局部相配套、治本与治标相结合、渐进与突破相促进。在制度设计和创新过程中,要坚持“务实、效能、管用”的原则,实现制度创新的系统性、整体性和协调性。

  总之全面深化改革,把改革进行到底,有待进一步强化“制度思维”,加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,促使各个领域制度更加成熟和更加定型。

  在海外,当我们获得荣誉的时候,当我们探索未知的时候,当我们取得成就的时候,当我们帮助他人的时候……看到五星红旗,就会感觉自己与祖国从未远离,心中更加笃定,脚步更加坚定。

  9月26日,云南省青年联合会在云南师范大学校园内的西南联合大学旧址举行活动。新华社记者 李嘉乐 摄9月26日,在黑龙江哈尔滨防洪纪念塔广场,青联委员和市民用画笔为写有“祝福香港·点赞祖国”字样的展板上色。

  武安市九龙山矿山生态修复公园一角(9月26日无人机拍摄)。近年来,武安市加强环境治理,大力推进矿山生态修复工程,让废弃的矿山重新披上绿装变为生态公园。近年来,武安市加强环境治理,大力推进矿山生态修复工程,让废弃的矿山重新披上绿装变为生态公园。

  美国总统特朗普24日在第74届联合国大会一般性辩论上发表演讲时说,“除非伊朗改变其威胁行为”,否则美国将持续对伊朗“极限施压”。美国总统特朗普24日在第74届联合国大会一般性辩论上发表演讲时说,“除非伊朗改变其威胁行为”,否则美国将持续对伊朗“极限施压”。

  9月25日,市民在石家庄市桥西区一处惠肉补贴销售点购买猪肉。补贴销售品种为鲜猪肉,销售价格由各市商务局结合本地实际确定,原则上猪肉每市斤应低于承办企业当日同品种猪肉价格1.5元以上。

  9月25日,北京CBD地区高层建筑亮起彩灯,迎接新中国成立70周年。新华社记者 武巍 摄9月25日,北京CBD地区高层建筑亮起彩灯,迎接新中国成立70周年。

  雅鲁藏布江山南段(9月11日无人机拍摄)。新华社记者 张汝锋 摄当地群众在山南市扎囊县藏草万亩植物种苗繁育基地劳动(8月29日摄)。

  金门县自来水厂一处净水场的工作人员查看净水设备运行情况(9月16日摄)。近日,记者走访金门,感受供水一年多来给金门带来的变迁。近日,记者走访金门,感受供水一年多来给金门带来的变迁。

  9月24日,观众在成就展上参观50年代婚房的场景。当日,“伟大历程 辉煌成就——庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展”开始向公众开放。当日,“伟大历程 辉煌成就——庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展”开始向公众开放。

  拿日雍错位于山南市错那县北部,海拔4900米,像蓝宝石般镶嵌在雪山草原之间。拿日雍错位于山南市错那县北部,海拔4900米,像蓝宝石般镶嵌在雪山草原之间。拿日雍错位于山南市错那县北部,海拔4900米,像蓝宝石般镶嵌在雪山草原之间。

  9月23日,在印尼廖内省一个村庄,消防人员参与灭火。印尼多个地区近期发生由烧芭垦荒引起的大范围火灾,林火肆虐产生的烟霾造成空气质量下降、能见度低。印尼多个地区近期发生由烧芭垦荒引起的大范围火灾,林火肆虐产生的烟霾造成空气质量下降、能见度低。

  9月24日,在英国布莱顿,英国工党领袖科尔宾在工党年会上就英国最高法院的裁定发表讲话。工党领袖科尔宾在工党年会上听完判决结果后竖起大拇指,并发表即兴演说,呼吁约翰逊遵守法律、放弃“无协议脱欧”、提前举行大选。

  9月24日,在位于纽约的联合国总部,阿根廷总统马克里在第74届联合国大会一般性辩论上发言。新华社记者李木子摄9月24日,在位于纽约的联合国总部,法国总统马克龙在第74届联合国大会一般性辩论上发言。

  新华社记者 王菲 摄在位于乌鲁木齐的大巴扎景区,游客在观看歌舞演出(7月24日摄)。新华社记者 王菲 摄在新疆喀什古城景区内,当地两名小朋友走在巷道内(8月12日摄)。

  9月24日,在哈萨克斯坦首都努尔苏丹,哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫(中)在第四届欧亚国家议长会议上发言。哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫24日参加在努尔苏丹举行的第四届欧亚国家议长会议时说:“哈萨克斯坦支持中国提出的‘一带一路’倡议,因为我们能从中受益。

  9月24日,在新西兰惠灵顿,女生四人组合演唱中文歌曲《我相信》。首届新西兰中小学生中文歌曲大奖赛决赛24日在惠灵顿市中心汉娜表演厅举行,经过层层选拔的决赛选手一展歌喉,比唱中文歌。

  9月24日拍摄的深圳市中心灯光秀。庆祝中华人民共和国成立70周年特别版灯光秀近期在深圳市中心拉开帷幕,吸引众多市民和游客观看。庆祝中华人民共和国成立70周年特别版灯光秀近期在深圳市中心拉开帷幕,吸引众多市民和游客观看。

  9月25日8时54分,我国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭,成功将云海一号02星发射升空,卫星顺利进入预定轨道,任务获得成功。9月25日8时54分,我国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭,成功将云海一号02星发射升空,卫星顺利进入预定轨道,任务获得成功。

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